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能源法上報國務(wù)院或推遲到明年 將成立能源部?
(2007/12/14)
   作為中國能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,《能源法》修訂工作的一舉一動都牽動各方神經(jīng)。近日,國家能源辦副主任、《能源法》起草專家組組長徐錠明向上海證券報記者表示,《能源法》目前征求意見工作進(jìn)展順利,但今年年底前可能來不及上報國務(wù)院。對于坊間傳出新近成立的國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組國家能源專家咨詢委員會將推動能源部成立的觀點(diǎn),他表示先不要猜測。   

  徐錠明是在無錫舉行的“第二屆中國新能源國際高峰論壇”間隙說這番話的。根據(jù)原定計劃,《能源法》將在今年年底前形成送審稿,報至國務(wù)院。經(jīng)過修改后,按照立法程序,屆時形成的《能源法》草案再上報人大討論。

  “但目前看來,年底前估計來不及了,上報國務(wù)院的時間可能會推遲到明年上半年!毙戾V明說。據(jù)他介紹,自國家能源辦在網(wǎng)上公布《能源法》征求意見稿后,各方反響強(qiáng)烈,提出很多寶貴意見。甚至包括部分農(nóng)民也表達(dá)了對《能源法》起草的看法,這些都值得起草小組未來好好總結(jié)。

  此前,國家能源辦發(fā)布通知,《能源法》起草組決定從2007年12月1日開始,通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道公布《能源法》(征求意見稿),向社會各界廣泛征集修改、完善的意見和建議。征求意見活動計劃至2008年2月1日結(jié)束。

  “如果上報國務(wù)院的時間推遲的話,那么《能源法》的出臺時間也會相應(yīng)延后!庇^察人士說。

  值得注意的是,《能源法》征求意見稿中規(guī)定,由國務(wù)院能源主管部門統(tǒng)一管理全國能源工作,這在外界看來是為能源部的成立埋下伏筆。而上周剛剛成立的中國國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組國家能源專家咨詢委員會則被視為在為能源部打基礎(chǔ)。

  “關(guān)于是否成立能源部,目前先不要猜測!毙戾V明說。

  國家發(fā)改委能源研究所原所長周大地此前在接受本報記者采訪時表示,所謂“統(tǒng)一管理”就是指不要政出多門,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理。“但關(guān)于是否成立能源部先不要去猜測,因?yàn)槟壳斑@個還只是征求意見稿,意味著未來還會有改動”。

  本月6日,中國國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組國家能源專家咨詢委員會在北京成立,國家能源辦副主任徐錠明任主任。咨詢委員會下設(shè)6個專業(yè)委員會,分別是煤炭專業(yè)委員會、電力與核能專業(yè)委員會、油氣專業(yè)委員會、可再生能源專業(yè)委員會、能源節(jié)約專業(yè)委員會和能源經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會。(陳其玨)


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