據(jù)“透明國際”組織網站6日報道,經過長達5年的大眾調查,《2007年全球腐敗調查報告》在世界反腐日(12 月9日)前夕出爐。報告發(fā)現(xiàn),索賄對貧窮家庭的影響最嚴重,行賄受賄在許多國家仍然非常盛行,公眾對政府打擊腐敗的要求越來越強烈。這是“透明國際”組織的第五次腐敗調查,接受調查的人包括60個國家和地區(qū)約63000人,由美國著名的民意調查公司“蓋洛普”執(zhí)行。
調查發(fā)現(xiàn),不論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,索賄對貧民都是最大的負擔,這個群體也對未來減少腐敗的前景更加悲觀。報告調查認為,①在過去一年里,全世界10%的人不得不行賄。被曝光的行賄事件在亞太和東南歐等地區(qū)呈增加之勢。②在與警察打交道及與司法、注冊和申請執(zhí)照等有關的行為時索賄最容易發(fā)生。③公眾認為政黨、議會、警察、司法系統(tǒng)是最腐敗的機構。④50%受調查者(這個數(shù)字比4年前大大增加)希望他們的國家在未來3年里能夠減少腐敗,但一些非洲國家例外。⑤50%受調查者認為他們的政府打擊腐敗沒有效果。
從全球范圍看,認為未來腐敗問題會更嚴重的人數(shù)增加到54%,而2003年調查時該比例只有43%。只有20 %的受調查者認為情況會變好。有意思的是,幾個非洲國家對未來前景卻相對樂觀。在看待政府反腐努力上,非洲人比北美洲和歐洲人更樂觀。
報告發(fā)現(xiàn),無論是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家,索賄對貧窮家庭的打擊最大。在世界各地,行賄變相成為對貧窮家庭征收的賦稅,掏空了許多家庭。10%的人承認,為了得到政府部門提供的服務不得不行賄。人們對政府的反腐努力十分悲觀,對未來反腐的期望值也不高。只有三分之一的人覺得他們的政府反腐比較出色。具體分析顯示,女人在對未來腐敗問題的解決上比男人更悲觀。
平均而言,在北美洲、拉丁美洲、歐盟和亞太地區(qū),最懷疑政府反腐努力的人群是普通民眾。平均來說,19%的北美洲人和28%的歐洲人認為政府做得不夠。他們更關心重大貪污問題、嚴重瀆職和兌現(xiàn)反腐承諾時暴露的問題。
報告最后總結說:在打擊腐敗方面,政府義不容辭,但政府不能單打獨斗,民間社團和私人領域也需要采取行動。這份報告是一個提醒:全世界人民終結腐敗的要求越來越強烈。(孝文)